广安住建系统开展“积极预防、系统治理”专项活动

广安住建系统开展“积极预防、系统治理”专项活动。为进一步从源头预防和治理腐败，广安住建系统从五个方面开展“积极预防、系统治理”专项活动。

一是抓全覆盖廉政教育，时刻敲响警钟。将近年来全市住建系统8起违纪违法案件编辑成警示教育读本，把中国纪检监察报刊载的全国典型警示案例、以案说纪内容编成“常态化廉政教育学习卡”，供干部职工学习并撰写学习体会。在随机巡查暗访中，对干部职工学习情况进行现场座谈、临时抽问，建立“四个层面必谈、两大节点必谈、三种对象必谈、三个方面内容必谈”的全覆盖廉政提醒制度，共组织集体廉政谈话 21次，一对一个别谈话200 余人次，23名有潜在廉政风险和信访举报的干部受到约谈。

二是构建作风建设新常态，重树系统形象。整合纪检组成员和机关纪委、人事科力量，成立三个常设巡查暗访组，不定时间、不打招呼，深入机关和区市县巡查，对问题专账记录、实名通报并由专人跟踪整改情况。活动开展以来，已组织巡查暗访15次，发现纠正问题90多个，实名通报违规违纪人员30人次。定期组织窗口一线工作人员召开座谈会，听取意见建议，提出刚性要求。向社会聘请一批行风政风监督员，定期搜集意见。每半年组织召开一次服务企业及办事群众代表座谈会，建立重大工作向两代表一委员、服务对象通报制度，通过开门开放倒逼行风政风好转。

三是从源头切入堵漏洞，夯实反腐基础。一是在全系统开展行政权力及服务事项大清理， 对20多项审批及服务事项对外、对内运行程序进行规范完善，进一步明确自由裁量标准，并全部对外公开公示。对城乡规划管理、房屋登记、资质资格审批、建设监察执法、保障性住房等重要权力和运行流程进行权力拆分，规范业务流程。二是建立干部定期交流轮岗制度，明确规定了5种必须交流的情况，对局机关9名中层干部进行了轮岗交流。三是出台《干部职工同服务对象工作及生活交往五条禁止性规定》，斩断同服务对象的利益链。

四是实施突出问题专项整治，防止蔓延扩大。对直接入股参与经营企业、从事营利性活动和以亲属或特定关系人名义从事住房城乡规划建设业务影响范围内的经营活动，要求如实申报、限时退出以及书面承诺，对拒不自查自纠、弄虚作假的从严查处。目前，全系统已有3名干部因参与经营性活动被严肃查处，1人移送司法处理。同时，通过集中交叉检查，梳理财务帐务、资金支出、财务制度存在的问题和漏洞6个大类478个问题，清退资金100余万元，完善财务管理制度11个。组织12 个检查组对2011年1月以来取得施工许可证和未取得施工许可证但已施工的房地产开发项目进行专项检查，查处违法违规行为93起，对66个严重违规项目给予行政罚款、录入信用档案等严肃处理。进一步规范车辆外出和派车制度，使公车运行费用同比下降了23.8 %。

五是从严查处违纪行为，形成强力有效震慑。主动查处了原市散装水泥办主任王某贪污、受贿和参与营利性活动等严重违纪违法案件，目前已移送司法处理；对市市政环卫处职工黄某行贿行为主动查处，给予其开除党籍、行政撤职处分。对信访实名举报和上级机关交办的涉纪信访案件实行“包案制”,对每一个信访案件均成立专项调查组，明确牵头人，开展调查前谈话培训，确保件件有落实、事事有结果。全系统共开展信访核查108次，澄清事实120人，诫勉谈话96人。（广安市住房和城乡规划建设局 甘毅  曹春来）